Поиск:
 

Ура! Роуминга больше нет

НИА-Хакасия

 

И не будет больше этого «подарка» в виде огромных счетов по приезду домой от сотовой компании за пользование сотовой связью на другой территории.

С 1 июня вступили в силу поправки к Федеральному закону «О связи». Этим документом ликвидирован роуминг у всех операторов сотовой связи. Что ещё важно – закон ввел требование о бесплатных входящих в случаях, когда абонент выезжает за пределы сети связи своего оператора связи. Особенно чувствительно это для граждан, приезжающих в Крым и Севастополь из других регионов России.

Инициатором ликвидации роуминга выступила ФАС России. На вопросы, которые интересуют наших читателей, отвечает врио руководителя Хакасского УФАС России Ольга Широкова.

 – Ольга Владимировна, о ликвидации роуминга разговоры шли давно, по крайней мере, лет пять, точно. Почему от слов к делу шли несколько лет?

– Начиная с 2010 года рассматривались дела, а также вырабатывались подходы к установлению обоснованных цен в международном роуминге, в том числе в странах СНГ и ЕАЭС.

В конце 2016 года приступили к ликвидации роуминга в России, причем ФАС России сделал это по собственной инициативе. За два-три месяца многие операторы снизили свои межоператорские ставки, создав возможность для снижения абонентских тарифов при нахождении абонента в сети другого оператора. Поскольку операторы связи не пошли на отмену роуминга в добровольном порядке, были возбуждены дела о нарушениях антимонопольного законодательства.

С этого момента начались процедуры антимонопольных расследований, которые были завершены в установленный Законом о защите конкуренции срок.

В результате роуминг был отменен, тарифы на услуги связи в поездках стали как в домашнем регионе.

Отмена роуминга распространяется на все услуги сотовой связи – звонки (как входящие, так и исходящие), СМС и Интернет.

 – Волнующий вопрос: отмена роуминга не привела к повышению цен на услуги сотовой связи?

– Нет, отмена роуминга ни в какой мере не может являться основанием для повышения цен на услуги связи. Как установлено в ходе рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, установление «надбавок» или более высоких тарифов в поездках по стране являлось экономически, технологически необоснованным – то есть никаких дополнительных затрат у операторов связи в случаях, когда абонент уезжал из домашнего региона, не возникает.

Со времени отмены роуминга это период времени с апреля и августа 2018 года, повышение цен было зафиксировано только в январе 2019 года, и оно было связано с повышением НДС до 20%. Иного повышения не выявлено.

 – Какую ответственность будут нести операторы связи, которые или не отменили роуминг, или снова его введут?

– В случае, если предполагаемое нарушение будет совершено операторами, занимающими доминирующее положение – на сегодня это МТС, ВымпелКом, МегаФон и ТЕЛЕ2, их действия будут рассмотрены на предмет наличия признаков нарушения антимонопольного законодательства. Добавлю – такое нарушение уже будет квалифицироваться как повторное.

Поскольку отмена роуминга установлена Федеральным законом «О связи», в случае, если операторы, не занимающие доминирующее положение, нарушат требования Закона о связи, их действия, по мнению ФАС России, могут быть оспорены в гражданско-правовом порядке с соблюдением досудебного порядка урегулирования споров (оператору связи необходимо направить претензию. В случае, если претензия не будет удовлетворена или будет удовлетворена частично, абонент вправе обратиться в суд за защитой своих гражданских прав.

 – В случаях, когда операторы самостоятельно не внесли изменения в договор с юридическим лицом и продолжают брать повышенную плату в поездках, каков алгоритм действий клиентов?

– Если изменения в договор не внесены оператором связи (или у оператора связи нет права на одностороннее внесение изменений в договор), абоненту – юридическому лицу рекомендуется обратиться к оператору связи с требованием внести изменения в договор.