Сергей Шойгу: Будем сокращать управленческий персонал

Вчера Владимир Путин приехал во Всероссийский научно-исследовательский институт гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. Там под председательством главы МЧС Сергея Шойгу прошло заседание Всероссийского сбора по подведению итогов деятельности единой госсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в котором премьер принял самое активное участие, — отмечают центральные СМИ.
Похвалив МЧС за хорошую работу, премьер отметил, что проблемы остаются, и их много. В частности, низкая эффективность оповещения. Говоря о "Хромой лошади", премьер уточнил, что если бы был налажен эффективный пожарный надзор, трагедии не произошло бы.
— Наша общая задача на 2010 год — существенно пересмотреть принципы и содержание пожарного надзора, — сказал Путин. — Нужно окончательно избавиться от практики формальных проверок, которые создают иллюзию порядка.
Значительная часть выступления главы МЧС также была посвящена прекращению "практики бесчисленных и бессмысленных проверок непонятно чего и для чего". Шойгу привел пример: при открытии нового бизнеса по линии пожарной безопасности все согласования и экспертизы полностью прекратили. И тут же эстафету перехватили другие госструктуры — органы местной власти или местного самоуправления. Кроме того, нужно жестко регламентировать перечни поднадзорных объектов: безопасность объектов бизнеса должны обеспечивать их владельцы, считает Шойгу, а надзорные органы должны быть для них партнерами, а не карателями.
Еще Владимир Путин предложил повысить ответственность граждан и предпринимателей, а чиновникам осуществлять надзор, исходя из реалий и проблем, которые ставит жизнь. "Ведомство не должно всеми способами держаться за избыточные контрольные функции", - призвал он, напомнив, что есть современные, экономические методы обеспечения гражданской безопасности — страхование ответственности и аудит.
После речи премьера Шойгу подвел итоги года, назвав его "напряженным". Он напомнил о наиболее крупных ЧП: аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, крушении "Невского экспресса" и пожаре в Перми, но заметил, что "в этих сложных условиях, с учетом непростой экономической обстановки деятельность министерства была результативной". Количество чрезвычайных ситуаций снизилось на 18,8% по сравнению с 2008 годом. Количество погибших также уменьшилось — на 10,3%. Было обезврежено более 28,8 тысячи взрывоопасных предметов. Улучшилось и реагирование на ДТП — выездов было в три раза больше, чем в 2008 году. На 7,3% сократилось количество пожаров, возросло число спасенных из огня. Всего за последние 6 лет гибель на пожарах удалось сократить почти вдвое.
Аккуратно прервав рапорт министра о достижениях, Путин указал на то, что заказы на необходимую технику нужно размещать вовремя.
— Надеемся к середине февраля все контракты и тендеры завершить, — ответил Шойгу, добавив, что идет активная работа с минобороны — военные передают автоцистерны-заправщики, которые затем отправляются по линии МЧС в регионы.
Рассказал министр и о мерах, которые министерство принимает для обеспечения пожарной безопасности. Скоро на каждом объекте появится фотография пожарного инспектора с координатами и указанием, когда он был там с проверкой. На выставке пилотные экземпляры портретов продемонстрировали и премьеру.
Еще одно предложение МЧС — развитие добровольной пожарной охраны. Шойгу отметил, что это широко практикуется в развитых странах мира. В январе будет представлен проект соответствующего федерального закона. Среди ближайших целей — продолжение строительства вертикали антикризисного управления с применением новейших технологий. В этом году необходимо утвердить и ФЦП снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в РФ до 2015 года. МЧС собирается поработать и с кадрами. "За все эти годы очень много наросло управленческих структур, которые дублируют друг друга, в бизнесе это называется "планктон", - отметил министр. Поэтому в 2010 году количество управленческого персонала сократится на 15 000 человек.